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回顾:2017中法关系,砥砺前行

直观中国 时间:2018-01-05 21:16  来源:察哈尔学会   浏览量:
2017 年对于中法两国来说都是一个特殊的年份——法国进行了总统大选和国民议会选举,而中共则召开了第十九次全国代表大会。" 中共十九大 " 和 " 法国大选 " 都引起了世界级的关注。

中法两国都聚焦于改革与全球化两大主题,尤其是在力挺全球化这一议题上,中法的立场是完全一致的。可以认为,未来 50 年中法关系的大前提在 2014 年,也即中法建交 50 周年时就已经被确定下来了。具体而言,就是 " 共同决定开创紧密持久的中法全面战略伙伴关系新时代 ",并 " 将中国梦与法国梦交织起来,携手构筑中法梦 "。这一主基调也贯穿于中法 2017 年交往的全过程。

政治互信:多层收获

中法政治交流可细分为政府高层会面、政府间国际会议、军事安全交流合作以及城市互动。2017 年,中法关系在上述四个领域都有斩获,总体而言处于稳中有进的向好趋势。

政府高层会面。除了两次正式通话外,中国国家主席习近平与法国新任总统马克龙在德国汉堡 G20 峰会期间实现了首次会面,同时,马克龙已确定于 2018 年初对中国进行国事访问;2017 年 2 月,时任法国总理贝尔纳 · 卡泽纳夫访问中国,并与中国总理李克强共同见证了中法在核能、科研、应对老龄化等领域合作文件的签署,双方还达成了《中法驾照互认协议》。卡泽纳夫在中法武汉生态示范城全球推介会时表示,希望今后中法加强工业领域的合作,对接 " 中国制造 2025" 和 " 法国未来计划 " 战略;此外,中国外交部长王毅在纽约联合国大会会见了法国外长勒德里昂,国务院副总理刘延东在中法高级别人文交流机制第四次会议上会见了法国外交和国际发展部部长让 · 马克 · 埃罗。政府高层频繁会面保障了中法关系整体方向的稳定发展。

政府间国际会议方面。中法高级别人文交流、战略对话和高级别经济财金对话等三大机制履行顺利。值得一提的是,5 月 14 日至 15 日, " 一带一路 " 国际合作高峰论坛在北京举办,适逢法国新任总统埃马努埃尔 · 马克龙履新,分身乏术的马克龙特意委托法国前总理拉法兰作为特使前往北京,并向习近平转交信件,以传递中法关系 " 友好、尊重、独立 " 的信号。拉法兰表示,马克龙认为法中将在航空、能源、医疗健康、智慧城市等领域加强伙伴关系,并考虑与中国合作投资非洲。

军事安全交流合作方面。除机制性的第 13 轮中法两军防务战略磋商顺利举行以外,10 月,中国海军第二十六批护航编队对法国南部土伦军港进行了友好访问。中法军事安全方面合作交流的机会过去并不多,但近几年在 " 全面战略伙伴关系 " 的大前提下持续稳步推进。

城市互动方面。中法 " 友好城市 " 不断增加,城市级交流更加频繁。2 月,深圳与法国伊夫林省 ( 大巴黎地区的工业大省 ) 结为友好城市,以推动汽车、航空等支柱产业的创新合作;5 月,湖南与法国圣玛丽市结为友好城市;6 月,岳阳和法国大圣富瓦市(波尔多)结为友好城市;8 月,青岛西海岸新区与法国欧什市结为友好城市。城市间的密切交流为经贸和文化等合作打下基础。

经济科技:领域升级

中法合作的重中之重仍然集中于经济科技和人文教育领域,随着中国的产业升级以及 " 一带一路 " 倡议的推进,中法经济科技领域的合作也呈现由低端向高端发展的态势。2017 年中法在经贸科技领域的合作不但集中于高科技附加值的航空航天、核能等领域,在数字产业、新能源、绿色金融、品牌价值、知识产权等新领域也斩获颇丰。

核能领域。5 月,中(中广核集团)法(EDF 集团)合作投资的英国欣克利角核电站项目主体工程正式启动,虽然此前曲折不断,甚至英国首相特蕾莎 · 梅 2016 年以安全原因为由一度叫停了该项目,但好事多磨,最终的结果是中、法、英三方共赢。

 航空航天领域。法国是欧洲航空航天强国,该领域的合作一直是中法高科技合作的重中之重:1 月,中国科学院空间应用工程与技术中心与法国宇航中心下属新空间公司签订了合作协议,标志着欧洲失重飞机的抛物线飞行机会将向中国用户全面开放;5 月,中法航天合作联委会第十一次会议在巴黎举行,议题涉及地球科学、空间科学、气候变化、空间科技、外层探测等领域,并确定将以共同牵头编制空间技术应用于全球气候变化研究发展路线图的方式落实《巴黎协定》;6 月,中法民用航空工业合作工作组第五次会议在巴黎召开 , 中国航空工业与法国法国达索系统公司就中法工业联合创新中心合作建设签署协议(选址北京中关村科技园区航空科技园), 法国苏伊士集团与西安航空基地签约共建航空基地表面处理园。中法在此领域的双边合作从中可见一斑。

  此外,中法在新领域的合作也崭露头角。华为公司与法国北部上法兰西大区瓦朗谢纳市政府正式签署合作协议,将全面参与瓦朗谢纳市整体公共安全视频监控系统的改造升级,助力该市打造智慧型 " 平安城市 ";中国汽车制造商比亚迪在法国投资建设电动大巴工厂,致力推动法国新能源发展;法国 5 家企业参加 4 月北京 "GMIC 2017" 全球移动互联网大会,标志着中法在数字文化产业领域内的合作深化;8 月,法国著名奢侈品集团开云集团与阿里巴巴签署协议共同保护知识产权……这些合作突破了中法传统合作的范围,将引领中法合作向更深层次拓展。

同时,中法在" 一带一路 " 框架下的经贸合作也不断推进。9 月份的博鳌论坛巴黎会议聚焦 " 一带一路 " 对接亚欧发展战略,而 10 月份在法国举办的第 12 届中法经贸论坛和第四届 " 中国道路欧洲论坛 " 主题也分别聚焦中法在 " 一带一路 " 框架下的经贸合作和 " ‘一带一路’倡议下的中欧合作 "。继去年武汉开通至里昂的中欧班列后,今年 2 月,首列里昂发往武汉的中欧班列载满汽车配件和红酒抵达武汉。在此基础上,今年 10 月,由法国迪卡侬集团定制的中国首例零售 " 中欧专列 " 从武汉发车,途径哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国等 " 一带一路 " 沿线国家,开往法国北部杜尔日港口,全程 10815 公里,运输时长较海运减少 20 天,货物运输量增长 200%。

文化教育:互鉴共荣

文化教育的交流一直是中法关系的重头戏。可以说,中法 2017 年在文化教育领域的关系已趋向多领域的百花齐放。

首先是语言浸润。据统计,法国学习汉语人数在 10 年间翻了 4 番,法国初、高中选择汉语的学生约 4.4 万名,另有 6000 多学生在小学开始学习汉语课,汉语已在法国成为初、中等教育里位列西班牙语、德语、意大利语之后的第四大第二外语;同时有超过 4 万名中国留学生在法国学习,中国是法国最大的留学生生源国。

在影视艺术领域,法国是继美国好莱坞、印度宝莱坞之后的全球第三大电影国度,而中国的商业电影《战狼 2》也首次杀入世界票房百强,彰显了以电影行业为标志的中国文化产业崛起的棱角。每年,在电影领域的交流都占据中法文化交流的很大一部分,今年法国文化之春中的法国影展单元在大连、成都等地展映了法国电影,而第七届法国中国电影节也在巴黎、里昂、马赛、斯特拉斯堡等地向法国观众展出了《湄公河行动》、《大鱼海棠》等中国优秀电影。

除此之外,中法之间在博物馆合作、学术交流等方面一直保持密切的交流。今年 9 月,以 " ‘一带一路’,中法文化汇流和共享 " 为主题的第二届中法文化论坛在法国里昂举行。马克龙总统在给论坛的贺信中对进一步深化两国文化领域的交流与合作,增进两国和两国人民之间的友好和友谊寄予厚望;中国全国人大副委员长陈竺在开幕式中也表示,中法友谊是两国人民辛勤耕耘的结果,更是我们共同努力、精诚合作的坚实基础," 让我们从古丝绸之路和‘一带一路’建设中汲取磅礴力量,让亚欧大陆上不同肤色、不同语言、不同信仰的人们携起手来,共同创造更加美好的明天 "。

今年 1 月 16 日,首届 " 欢乐春节 " 法国电视春晚在巴黎蒙田大街香榭丽舍剧院登场,虽然往年法国各地区政府本就有庆祝 " 亚洲春节 " 的惯例,但电视春晚的形式尚属首次,活动吸引了大批观众。目前,中法两国的工作人员已经开始筹划 2018 年的第二届法国电视春晚了,中法之间对彼此文化的欣赏和包容,势必让两国的文化交流与合作走得更远。

作者:夏国涵,察哈尔学会研究员

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