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逾九成公众期待“公车采购国产化”出台强制性规定

直观中国 时间:2013-01-22 12:20  来源:中国网   浏览量:
中央财经大学政府管理学院教授徐焕东认为,对于公车采购国产化,当务之急是多做少说。以前我们老是写在纸上、挂在嘴边,一方面执行效果很差,另一方面也给外国以口实,让人家说我们制造贸易壁垒。韩国没有出台多少公车采购国产化的规定,但实际人家一直都是这么做的,而且已经坚持了很多年。
日前,深圳市委书记王荣每天乘坐国产自主品牌汽车比亚迪E6电动车上下班的新闻,引来众多网友叫好,也再次引发了公众关于公车采购国产化的讨论。就在不久前,为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八条规定,甘肃、湖南等省相继出台规定,明确提出在不造成浪费的情况下,党政官员将逐步换乘国产自主品牌汽车。
上周,中国青年报社会调查中心通过搜狐网和民意中国网,对15491人进行的在线调查显示,86.4%的受访者表示关注甘肃、湖南等地最新提出的公车采购国产化措施,93.5%的受访者对这些地方的做法表示支持。
受访者中,事业单位员工占21.0%,国企员工占19.4%,国家公职人员占18.3%,私企员工占12.1%,农民和农民工占7.7%。
许多官员把座驾看成了权力地位的象征
对公车采购国产化的做法,来自新疆建设兵团的贾理江表示举双手赞成。他认为,这样做能起到一箭双雕的效果——既有利于回归我党优良传统,重塑不贪图享受、不奢侈攀比的官场风气,又能带动国产汽车工业及其相关产业的发展,振兴国家经济。
北京市民陈先生也对公车采购国产化表示支持。他说,在德国,公务用车一般都是大众、奔驰或宝马;在法国,政府、公益机构或服务型单位用车,几乎清一色是标志、雷诺,连现任总统都坐的是雪铁龙;意大利的警车、救护车、邮政车辆等都是菲亚特;在韩国,很难看到除了现代之外的其他品牌汽车。
“别的国家公车都可以用本国车,为什么我们不能?更何况经过这些年的发展,我国国产车的质量也不差。这才是老百姓心目中真真切切的政府形象!”陈先生说。
“公务用车本来就应该全部用自主品牌,而且可以从中央层面的领导开始实行。”山东省某县纪委工作人员吕先生指出,如今中央新一届领导集体强调轻车简从,许多地方都开始改会风、文风。如果中央领导都用国产车,还有哪个地方领导好意思买国外品牌的豪车呢?这样一来,公车采购国产化的效果就会非常明显。
公众如何看公车采购国产化?调查中,公众首选“能抑制官员在公车上相互攀比的浮夸风”(73.0%),其次是“有利于促进国产汽车工业发展”(66.8%),第三是“有助于改善政府形象”(63.5%),第四是“能引导社会消费习惯”(51.5%)。
“在当前许多政府官员眼中,公车的作用已经异化了。”中央财经大学政府管理学院教授徐焕东指出,公车就是政府的车,作用很简单,能方便政府办事就行,根本没必要在品牌、价钱、车型上做过多要求。可是现在,许多官员已经把座驾看成了权力与地位的象征,“官谱”大不大,所坐公车的品牌和豪华程度是一个重要标准。正是这种异化的思维,导致公车豪华风久刹不止,公车采购国产化举步维艰。
67.8%的人表示公车采购国产化实行难首因是缺乏强制性
对于公车采购国产化,国家相关部门早有规定。2011年11月,工信部发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》,明确要求公务车发动机排气量不超过1.8升,价格不超过18万元,即著名的“双18规定”,这被认为是对国产自主品牌汽车的一个极大利好。2012年2月,工信部又发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》,目录只包括国产自主品牌汽车,外资、合资品牌一律出局。
对于这些规定,公众知晓度如何?对这些规定的实际执行情况又是否满意?
调查显示,仅27.0%的受访者表示知道这些关于公车采购国产化的规定。对于规定的实际执行情况,只有13.3%的受访者给予正面评价,70.1%的受访者给予负面评价,11.8%的受访者表示“一般”。
家住河南平顶山的王世民建议,公车采购国产化,不仅要有政策,更要有监督、处罚等配套措施。不能上有政策,下有对策,只是搞一阵风式的“运动”。
调查揭示,在公众眼中,公车采购国产化之所以实行困难,首要原因是“规定缺乏强制性”(67.8%),其次是“没有具体的监督措施”(66.9%),第三是“官员意愿不强”(61.4%)。其他还有:“公车采购过程不公开”(53.7%)、“崇洋媚外的消费观念盛行”(52.4%)、“国产车质量不高”(23.1%)等。
曾连续8年向全国“两会”建议进行公车改革的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青,在接受中国青年报记者采访时表示,公车采购国产化之所以难以推行,很大程度上是许多官员的面子心理作祟。如今在一些官员中,当官坐好车被认为是天经地义,也就更加青睐国外品牌的豪华车。
中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为,公车采购国产化实际情况不尽如人意,与一些自主品牌汽车企业,对于分割公车采购这块大蛋糕显得准备不足也有关系。“一个现实问题是,当下适合公车采购的国产自主品牌汽车类型不是很丰富,许多自主品牌汽车企业的研发能力不够,中高端车型的定位与市场拓展并不成功。所以说,想要抓住公车采购国产化这个机遇,自主品牌汽车企业还有很长的路要走,特别是要提升产品的竞争力与自主创新能力。”
“国家应该下大决心推动公车采购国产化,并给出明确的时间表,比如规定某一时间之后的公车采购与更新,必须选择自主品牌汽车。”叶青认为,十八大后,中央领导一系列改进作风的做法深受全社会关注与欢迎,现在正是推行公车国产化的最佳时期,一系列制度措施必须跟上。
调查中,高达95.7%的受访者认为,公车国产化不能止于倡议,应该尽早出台强制性规定。
“行动!行动!还是行动!”徐焕东向记者表示,对于公车采购国产化,以前我们都是写在纸上、挂在嘴边,一方面执行效果很差,另一方面也给了外国以口实,让人家说我们制造贸易壁垒。韩国没有出台多少公车采购国产化的规定,但实际人家一直都是这么做的,而且已经坚持了很多年。
“对于公车采购国产化,我们急需改变只说不做的行为方式,多做少说,各级政府用实际行动带头,让公务用车使用自主品牌成为全社会的共识。”徐焕东说。(记者 向楠)
 
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